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Lunes 22 de Febrero de 2010

La Ley concursal saldr en auxilio de los contratistas

El Gobierno reformar la norma Concursal y la de Contratos Pblicos. Corregir el diferente trato legal a los contratistas, obligados a detenerse al entrar en concurso. La Comisin que prepara la reforma de la Ley Concursal, que estar lista el prximo verano, est trabajando para que el nuevo texto ayude a las empresas que contratan con el sector pblico que entren en concurso, ya que la Ley Concursal vigente y la Ley de Contratos del Sector Pblico las dejan en la estacada y no les permiten seguir su actividad en situaciones de insolvencia. Con la reforma quieren que estas empresas, igual que el resto, puedan mantener las operaciones. Para ello, se tendr que modificar tambin la Ley de Contratos del Sector Pblico. Todo ello, teniendo en cuenta que, a menudo, es la propia morosidad de la Administracin la que provoca el concurso de estas compaas. Y que el objetivo de la norma concursal tanto de la vigente como de la que se prepara es ayudar a las empresas con un concurso que suponga un reflote y no una liquidacin, lo que se hace con el resto de compaas. A fin de cuentas, el nmero de concursos en el cuarto trimestre de 2009 se increment un 42% respecto al mismo periodo de 2008 y se acerc a 6.000 en todo el ao. El presidente de la Comisin, Santiago Hurtado, secretario General Tcnico del Ministerio de Justicia, asegura que se ha detectado que la Ley de Contratos del Sector Pblico parte de un automatismo que va en contra del criterio de la reforma concursal, asegura. Matiza que se ayudar a las empresas desde la garanta a los intereses pblicos y de la Administracin, es decir, se buscar el equilibrio de intereses para que las empresas que se estime oportuno puedan mantener su actividad. De esta forma, Hurtado concreta que los cambios se realizarn tanto en la normativa concursal como en la Ley de Contratos del Sector Pblico. Y detalla que la Comisin ya ha cerrado el anlisis general de la reforma concursal y ya ha entrado en el fondo de los artculos a modificar. Contando con los informes pertinentes (CGPJ, Consejo de Estado, etctera) calcula que podra estar lista despus del verano. Miguel ngel Alonso, socio de Roca Junyent, aade que esta reforma era un clamor entre las empresas, que huan del sector. Para Raquel Ballesteros, socia de Bird & Bird, el diferente trato legal a los contratantes privados y a los pblicos en casos de insolvencia de sus contratistas resulta dudosamente sostenible, jurdica y moralmente: aunque el inters general permite diferencias a favor de la Administracin, stas han de responder a una necesidad objetiva (as lo estima el Constitucional). Ballesteros recuerda que slo en el sector de los suministros sanitarios la deuda de la Administracin supera los 4.000 millones, con un periodo de pago de 232 das. Por ltimo, Antonio Fernndez, socio responsable del rea de Reestructuraciones e Insolvencias de Garrigues, concluye que la oportunidad para esta reforma es mxima. Resulta desconcertante que quien coadyuva a causar los concursos pueda salirse de ellos dejando a la empresa sin actividad e impidindola licitar a nuevos contratos mientras este en situacin concursal, seala a preguntas de este diario. (Expansin 22/02/2010)
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